統計資料的善用與誤用(網路好文章)力霸重整所牽連的金融風暴,已延燒將近一個月。過去這段時間,各界已從不同角度討論出現如此重大弊案的原因,而政府無法防範未然的缺失,更是各界指責的關鍵。有人歸咎主管專業不足,有人批評政商關係不當,有人怪罪二次金改,也有人認為公司酒店打工資訊揭露不夠。雖然各界已從各種不同角度檢討問題所在,但似乎忽略了如何取得有價值的資訊以及如何善用這些資訊的癥結。 從政府監督的角度來看,除了金融監督問題,每天面對的是各式各樣的社會經濟問題。因此取得有價值的資訊這一關鍵,其重要性並不亞於資訊的揭露,畢竟取得酒店兼職有價值的資料才能夠避免被誤導,唯什麼才是有價值的資訊,足以顯示出潛在的問題,值得各界集思廣益。 研究總體經濟景氣的學者專家,為了能預測景氣的好壞,必須不斷的發展出各式各樣的領先指標,以期能提前預測未來的景氣。政府相關部門定期公布的紅黃綠燈景氣對策訊號,也都酒店經紀希望能以相關的統計數字指標,預先防微杜漸,避免問題的惡化擴大。但以主計處定期公布的國情統計通報為例,雖然此一統計通報是許多機關或研究人員參考的統計數字,但其具有的防微杜漸的功能卻顯然不足。 仔細搜索此一統計數據,多數是對政府有利的正面數據,能真正顯示出潛在酒店工作社會問題的統計數字,反而被忽略了。政府報喜不報憂的心態當然不難理解,過多不利的數字指標,容易讓人產生政府做事不力的印象。但不願面對問題的結果,往往讓問題演變得不可收拾,整個國家社會必須為此付出相當大的代價。 資料隱匿導致的金融弊案,貧窮家戶通報不實造成的悲酒店打工劇,殷鑑不遠。政府公佈的數據統計,因為其即時性,因此政府民間單位能依此數據,做出適當的因應。但目前政府公佈的數據,以國情統計通報為例,卻明顯的偏向於有利的數據,無法呈現真相。如財政類的部分,只公布稅收增加的比例,卻沒有公布政府預算赤字以及債務增長的趨勢;而酒店兼職在社會福利類公布了受補助人數,但對於所得不均的趨勢則沒有相應的數據;治安方面,雖然詐騙問題是國人切身之痛的犯罪,可惜卻沒有這類的統計數字。其他各類公布的統計,也都存在類似的問題。 另外一例,政府為了提倡便民以及服務的即時性,網站往往設有首長信箱。同時,為了澎湖民宿考核相關單位的回應,還會設有滿意度調查。但曾經利用政府網路服務的讀者,可能會發現滿意度調查的設計存有先天的偏誤,無法調查出相關單位處理案件的品質。以教育部為例,若還沒回應你的詢問,你就無法填寫滿意度調查。但事實是,許多抱怨不滿意源自於回應太慢,許多詢問往往燒烤遲遲無法獲得該有的答案,因此類似教育部的滿意度調查設計,豈能反映真正的問題所在? 造成統計數字偏頗的原因,除了相關單位粉飾太平的動機外,當然還包括對問題掌握的不足。社會經濟變動日益迅速,新的問題因此不斷浮現;其次,不同的時代,社會關心的議題往往不一樣。因此面烤肉食材對這些新議題和不同的關注,統計數據當然也必須與時俱進,才足以顯示出社會的問題所在。若把解決問題的方法限制在框框中,就如路燈下找鑰匙,永遠找不到。

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